邮政体制改革、《邮政法》修订施行以来,首部关于邮票发行监督管理的行政法规《邮票发行监督管理办法》,将于明年1月1日起正式施行。《办法》在完善邮政法律体系、规范邮票发行监督管理工作、保障邮政普遍服务、维护国家利益和消费者合法权益的同时,还将为邮市带来更大利好。
据了解,《邮票发行监督管理办法》首先对新邮的发行工作进行了严格的控制和管理,使新邮实现了真正意义的减量发行。其中,《办法》第六条规定,纪特邮票一般每年总图数不超过100个图,小型张不超过4个图;第八条规定,普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定。邮政企业应当在每年3月底前将上年度的普通邮票发行数量报国务院邮政管理部门备案;第四十二条规定,邮票印制企业应当独立完成邮票生产全过程,严禁将邮票生产任务进行转包,严禁超计划印制或者无计划印制邮票。
在市中心集邮市场,一位经营了近十年邮币卡生意的摊主就《办法》实施表示,“现在写信的人越来越少,每年发行的年票,大部分被集邮爱好者收藏了。如果仍然大量发行邮票,邮票的收藏价格就会下降,而对新邮的发行量进行控制,可以使邮票更具收藏价值。”当记者问及,此《办法》会对邮市产生何种影响时,摊主表示,短期,对整个邮市格局并不会有明显改变,但是政策对邮市是个利好,因此估计会吸引更多集邮爱好者投身邮市。
《办法》在对新邮的发行量进行控制的同时,还对邮政企业的行为进行了规范,打击了不合理炒作,对集邮爱好者的利益进行了维护。业内人士表示,《办法》的出台对集邮爱好者的利益进行了维护,势必会吸引更多人投身邮市,也会起到活跃整个邮市行情的作用。