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无面值邮票是在特殊环境下为适应邮资变化而专门发行的，是免收邮资或邮资已付、总付的凭证，包括免费邮票、单位邮票和代字邮票等，通常印有表明邮件用途的名称或字母代号，具有军用或公事属性。我国中华邮政于1941年发行过“国内挂号”和“国内快递”两种无面值单位票，1938年晋察冀抗日解放区发行的“抗战军人”邮票和1942年苏中、淮南交通总站“机”“平”“快”“稿”字邮票、晋冀鲁豫边区“代邮券”等均属于此类邮票。
抗日战争时期，中国共产党一贯主张国共合作、维护抗日民族统一战线，苏中交通总站于1942年11月1日发行的“机”（以火炬为主图，专供机密文件贴用）、“快”（以飞鹰为主图，专供快信贴用）、“平”（以帆船为主图，专供一般信件、文件、报纸、书籍贴用）无面值邮票，不标明发行机构，作为由邮政内部传送邮件向面对社会公众传递邮件的过渡，对于改善苏中区通信条件发挥了积极作用。
1942年底，淮南交通总站的前身——皖东津浦路东交通总站发行了无面值邮票全套6枚，为木刻板，分别为红“平”绿帆船和绿“平”红帆船（用于普通公文信件表册、布告和通知等）、红“机”绿火炬和绿“机”红火炬（用于党内重要文件、报告、行政部门的机密性文件）、红“快”绿飞鹰和绿“快”红飞鹰（用于本区重要紧要公文），由新路东报社印刷，凸版无齿孔，报纸，图幅19.5毫米×20毫米。1943年夏，淮南区发行了第二版无面值邮票，全套2枚，均为“平”邮，分别为红“平”蓝帆船图和蓝“平”红帆船图，与第一版相比刷色明显有别，且票面下方增加了拉丁化新文字，图幅19.5毫米×25毫米。此后，为适应内部通讯业务建设需要，淮南区的无面值邮票中又增加“稿”（报社通讯专用）字和“私”（私人信件）字贴用。
1943年初，新路东报社与淮南交通总站协商，在邮票上印“稿”字免费发给报社通讯员和记者投送新闻稿件贴用，邮资由报社支付。“稿”字邮票由此诞生，全套1枚。在用纸非常紧张的情况下，《新路东》(1944年改名《淮南日报》)报社使用抄收新华社电讯稿的电报纸(小32开新闻纸)的背面（电报数码、译文还清晰可见），用绿色五角星图邮票的原版改刷成大红色、在中央面值“20”分处加盖黑色宋体“稿”字。此票虽为木刻版，但其设计严谨，刀法流畅，在两千多种区票中显得极为独特。
“稿”字邮票更因其传奇身世而为后人所津津乐道。现存唯一的四方连为新四军老战士沈曾华珍藏。沈老（抗战时名曾丰秧）曾动情地讲述了这枚邮票的经历：1943年，他在盱（眙）嘉（山）县委机关负责宣传工作，认识了四十里桥调来报社的通讯员周世民，二人在战火岁月结下深厚的情谊。周将一个全新的“稿”字四方连送给他，相约赶走了日本帝国主义后到城里再会。不久，周、沈二人天各一方，失去联系。沈在烽火硝烟中辗转各地，很多日用品被精简掉了，而这张“稿”字四方连却一直带在身边舍不得丢弃。直到1980年，沈曾华在《集邮》杂志发表回忆文章，“稿”字四方连才首次亮相，且引起轰动，两个老战友也终于久别重逢……可以想见那是怎样的一个感人场面……邮票成为“红娘”，让沈曾华和周世民跨越37年的时间长河和遥远渺茫的空间鸿沟又走到一起，这就是所谓的“邮缘”吧！
“稿”字邮票是当时唯一一种记者可以免费使用的邮票，被誉为中国解放区邮票中的“红印花”，存世仅10枚左右，跻身世界珍邮之列，也使得无面值邮票这朵集邮界奇葩大放异彩。
